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Guida operativa · Procedura operativa

USCG Port State Control

Per uno scalo USA, organizzare notifiche, documenti e condizioni della nave secondo i requisiti USCG applicabili e le istruzioni locali; verificare separatamente targeting, idoneità della bandiera e iscrizione della nave a QUALSHIP 21.

USCGQualship 21Port State ControlStati Uniti

Spiegazione operativa

Il targeting USCG considera matrice di rischio, storia della nave, performance di Company, RO e flag, tipo o evento, informazioni locali e controlli casuali. L’assenza da QUALSHIP 21 non dimostra un boarding nella maggioranza degli scali.

La preparazione parte dallo scalo concreto: tipo di nave e carico, operazioni previste, certificati e precedenti rapporti USCG, notifiche di arrivo e indicazioni del Captain of the Port (COTP) o dell’Officer in Charge, Marine Inspection (OCMI) competente. Comandante, Compagnia e agente concordano i contatti e rendono disponibili documenti, registrazioni e personale capace di mostrare in sicurezza le condizioni effettive.

Al termine dell’esame, distinguere le carenze del rapporto Form B, le azioni e i termini richiesti e gli eventuali ordini o limitazioni. La Compagnia organizza le rettifiche e presenta le prove richieste; l’Autorità decide se occorre un controllo successivo e se le restrizioni possono essere rimosse. Una dichiarazione di riparazione o lo status QUALSHIP 21 non sostituiscono quella decisione.

Riferimento normativo

La base giuridica esiste ed è scritta. Il potere della US Coast Guard di ispezionare la nave straniera non nasce da un Memorandum ma dal diritto federale statunitense: 46 U.S.C. Capitolo 33 per l'ispezione delle navi straniere, con il § 3303 che regola l'accettazione reciproca dei certificati rilasciati dagli Stati parte di SOLAS, il § 3711 sul Certificate of Compliance per le navi cisterna straniere nel suo campo di applicazione, il § 3316(c) sul riconoscimento degli enti di classifica, e il Ports and Waterways Safety Act. Sul piano regolamentare: 33 CFR Parte 151 (MARPOL e acque di zavorra), Parti 154-156 (prevenzione dell'inquinamento nei trasferimenti), Parte 160 (notifica d'arrivo e ordini del Captain of the Port), Parte 164 (sicurezza della navigazione). La politica ispettiva è nel COMDTINST 16000.73, Marine Safety: Port State Control (settembre 2021).

Le Convenzioni che gli USA applicano in sede PSC sono SOLAS 74, MARPOL 73/78, la Convenzione sulle linee di massimo carico 1966, STCW, la Convenzione ILO 147 e, per la security, l'ISPS attraverso il Maritime Transportation Security Act del 2002.

Gli USA non hanno ratificato MLC 2006: NVIC 02-13 distingue la conformità volontaria dall’enforcement statunitense. Per le condizioni di lavoro e alloggio verificare diritto USA e ILO 147 applicabili. Il certificato MLC può essere visionato come evidenza, pur non sostituendo i requisiti USA; non definirlo privo di qualsiasi utilità. USCG NVIC 02-13 CH-1.

Per la zavorra verificare 33 CFR 151 Subpart D. L’approvazione solo IMO non equivale all’omologazione USCG, ma il BWMS non è l’unico metodo ammesso: §151.2025 prevede anche opzioni quali nessuno scarico in acque USA, acqua da rete pubblica USA o conferimento per trattamento, ciascuna con proprie condizioni. Verificare separatamente eventuale AMS, limiti temporali, reporting e altre prescrizioni applicabili. 33 CFR 151.2025.

QUALSHIP 21 segue CVC-WI-002(2), revisione 14 gennaio 2026. Gli incentivi dipendono dal tipo di nave: per le navi passeggeri non è prevista riduzione degli esami PSC. Enrollment di tre anni e idoneità annuale della bandiera sono distinti; il rinnovo non è automatico. USCG CVC-WI-002(2).

La revisione del 14 gennaio 2026 aggiorna criteri di idoneità, uscita dal programma e rinnovo; USCG ha precisato che il nuovo criterio IMSAS/CAP sarà usato per valutare le bandiere dal periodo luglio 2027–giugno 2028, mentre nel 2026–2027 restano i criteri precedenti per tale valutazione. Consultare l’istruzione completa e confermare lo status della nave: riconoscimento QUALSHIP 21 ed E-Zero non costituiscono esenzione dai requisiti o dalle decisioni ispettive USCG.

COMDTINST 16000.73 è consultato nell’edizione settembre 2021; i riferimenti legislativi e regolamentari vanno verificati nelle versioni applicabili allo scalo. NVIC 02-13 CH-1 è una guida alla conformità volontaria, non una convenzione ratificata né un requisito autonomo. USCG — aggiornamento QUALSHIP 21 del 4 maggio 2026.

Campo di applicazione

Navi straniere che fanno scalo negli USA, nei limiti delle disposizioni applicabili alla nave, al carico, al viaggio e alle operazioni. Gli esami delle navi passeggeri e i Certificate of Compliance pertinenti alle navi cisterna hanno ambiti specifici: verificare il programma con l’OCMI/COTP competente.

Per l’iscrizione a QUALSHIP 21, prima deve essere eleggibile la flag Administration; poi la singola nave deve soddisfare i criteri, presentare domanda, essere accettata/enrolled e mantenere lo status. La sola presenza della bandiera nell'elenco non iscrive automaticamente le sue navi.

Procedura / Come si compila

  1. Identificare scalo, nave, carico e operazioni; coordinare con l’agente notifiche di arrivo e contatti OCMI/COTP, verificando requisiti e istruzioni applicabili.
  2. Riunire certificati, registrazioni e precedenti rapporti USCG; controllare validità, condizioni della nave e azioni ancora aperte, inclusi requisiti specifici di zavorra e carico.
  3. Distinguere bandiera eleggibile da nave accettata e iscritta a QUALSHIP 21; verificare l’incentivo specifico nelle istruzioni correnti, compreso il limite per le navi passeggeri.
  4. Dopo l’esame leggere carenze, azioni, termini e ordini: assegnare le rettifiche, trasmettere le prove e ottenere il riscontro richiesto dall’Autorità prima di considerare rimossa una restrizione.

Esempio pratico

Esempio: prima di pianificare gli incentivi QUALSHIP 21, la Compagnia verifica sia l’idoneità corrente della bandiera sia l’accettazione e l’iscrizione della singola nave. Soltanto lo status della nave iscritta consente di applicare gli incentivi pubblicati; il targeting USCG resta multifattoriale.

Se nello stesso scalo un sistema presenta una carenza, il comandante chiarisce con USCG l’azione del rapporto e le eventuali limitazioni alle operazioni. La Compagnia procura assistenza e prove di rettifica; non considera l’iscrizione al programma una liberatoria.

Cosa va tipicamente storto

L’idoneità della bandiera è riesaminata periodicamente, ma non coincide con l’iscrizione della nave. Per evitare previsioni errate occorre verificare entrambi gli stati e le istruzioni QUALSHIP 21 correnti.

Errori ricorrenti Mistake Library

ErroreConseguenzaCome evitarlo
Confondere bandiera eleggibile e nave iscritta a QUALSHIP 21Si applicano incentivi o aspettative di boarding non spettantiVerificare separatamente elenco delle bandiere e conferma di enrollment della nave
Trasferire requisiti Paris/Tokyo agli scali USARequisiti statunitensi specifici possono essere omessiPreparare la nave secondo diritto USA, strumenti ratificati e istruzioni USCG applicabili

Cosa controlla il PSCO

Il targeting resta multifattoriale e gli incentivi riguardano la nave iscritta. CVC-WI-002(2) non riduce gli esami PSC delle navi passeggeri; verificare l’incentivo specifico senza dedurre una frequenza generale dal solo enrollment.

Suggerimenti operativi

Checklist di preparazione

Checklist didattica. Questo riepilogo serve allo studio e alla preparazione. Non sostituisce le procedure approvate della nave, i manuali, i documenti statutari, il SMS della Compagnia o i requisiti ufficiali applicabili. Il completamento non dimostra conformità né prontezza a un'ispezione: attesta che si è letta una lista, non che la nave sia a posto. Verificare sempre i documenti aggiornati presenti a bordo.

FAQ

Una bandiera eleggibile rende ogni nave QUALSHIP 21?
No. La nave deve soddisfare i criteri ed essere accettata e iscritta.
Una nave non iscritta viene visitata nella maggioranza degli scali?
Non è dimostrabile in generale: il targeting è multifattoriale.
USCG applica MLC 2006?
Non come convenzione ratificata dagli USA; valgono le autorità statunitensi e gli strumenti applicabili indicati da USCG.

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