Change Over Fuel (Fuel Oil Changeover ECA)
La procedura di cambio combustibile in ingresso/uscita dalle Emission Control Area: tempi e registrazioni che gli ispettori controllano sempre.
Spiegazione operativa
All'ingresso in una Emission Control Area (ECA) la nave deve passare da combustibile conforme al limite globale (0,50% zolfo m/m) a combustibile con tenore di zolfo non superiore allo 0,10% m/m (o utilizzare un sistema di abbattimento equivalente, es. scrubber approvato).
Aggiornamento maggio 2025: con la Risoluzione MEPC.361(79) l'intero Mar Mediterraneo è diventato SECA (Sulphur Emission Control Area): dal 1° maggio 2025 il changeover verso combustibile allo 0,10% S (o l'uso di uno scrubber equivalente) è obbligatorio anche per chi transita in Mediterraneo, non solo nelle ECA storiche.
Aggiornamento 2026: sono state designate due nuove ECA (Artico canadese e Mar di Norvegia, Ris. MEPC.392(82), dal 1° marzo 2026), che si aggiungono a Nord America, Caraibi USA, Baltico, Mare del Nord e Mediterraneo. Per l'inquadramento normativo completo, vedi la scheda MARPOL Annesso VI.
Riferimento normativo
MARPOL Annex VI, Regulation 14 (limiti di zolfo) e Regulation 4 (metodi equivalenti, es. scrubber). Sulphur cap globale 0,50% m/m dal 2020; limite ECA 0,10% m/m.
La disposizione che regge questa scheda è la Regola 14.6. Nel testo dell'Annesso VI riveduto (ris. MEPC.328(76)) suona così: «Those ships using separate fuel oils to comply with paragraph 4 of this regulation and entering or leaving an emission control area set forth in paragraph 3 of this regulation shall carry a written procedure showing how the fuel oil changeover is to be done, allowing sufficient time for the fuel oil service system to be fully flushed of all fuel oils exceeding the applicable sulphur content specified in paragraph 4 of this regulation prior to entry into an emission control area. The volume of low sulphur fuel oils in each tank as well as the date, time and position of the ship when any fuel oil changeover operation is completed prior to the entry into an emission control area or commenced after exit from such an area shall be recorded in such logbook or electronic record book as prescribed by the Administration».
Due obblighi, e il secondo è quello che si dimentica. Il primo è la procedura scritta, che deve mostrare come il changeover si esegue e prevedere il tempo perché il sistema di servizio sia interamente lavato prima dell'ingresso. Il secondo è la registrazione, e non riguarda solo data, ora e posizione: chiede il volume di combustibile a basso tenore di zolfo in ciascuna cassa. È il dato che consente all'ispettore di verificare che il changeover sia stato fatto davvero, ed è quello che gli esempi di voce omettono più spesso.
La stessa Regola 14, al paragrafo 14.7, contiene l'esonero dei primi dodici mesi: «During the first 12 months immediately following entry into force of an amendment designating a specific emission control area under paragraph 3 of this regulation, ships operating in that emission control area are exempt from the requirements in paragraphs 4 and 6 of this regulation». È da qui che discende lo sfasamento di un anno fra la designazione di una nuova ECA e l'obbligo dello 0,10%: non è una prassi, è scritto.
Quando il combustibile conforme non si trova, la Regola 18.2 disciplina che cosa la nave deve fare — e i suoi commi vengono citati quasi sempre in modo confuso. Il 18.2.1 è il comma sulle prove: l’autorità ha diritto di chiedere alla nave il registro delle azioni intraprese e la dimostrazione che ha «attempted to purchase compliant fuel oil in accordance with its voyage plan and, if it was not made available where planned, that attempts were made to locate alternative sources». Il 18.2.4 è il comma sulla notifica: «A ship shall notify its Administration and the competent authority of the relevant port of destination when it cannot purchase compliant fuel oil» — Amministrazione di bandiera e autorità del porto di destinazione, non l’una o l’altra. Il 18.2.5 chiude il circuito verso l’alto: la Parte notifica all’Organizzazione quando una nave ha presentato prova della non disponibilità.
Il 18.2.2 è il comma che protegge la nave, e va letto per come è scritto: «The ship should not be required to deviate from its intended voyage or to delay unduly the voyage in order to achieve compliance». È un should, non uno shall: una raccomandazione forte rivolta alle autorità, non un diritto azionabile della nave. E il 18.2.3 impone all’autorità di considerare tutte le circostanze e le prove presentate «including not taking control measures».
Lo strumento con cui la prova si presenta è il FONAR, Fuel Oil Non-Availability Report, il cui formato standard è l’Appendice 1 della risoluzione MEPC.320(74). Richiede dati nave, piano di viaggio, prova documentale dei tentativi di acquisto con i contatti dei fornitori, dettaglio dell’interruzione di fornitura, vincoli operativi, piani per rifornirsi ai porti successivi e l’elenco dei FONAR presentati nei dodici mesi precedenti. Quest’ultimo campo è il motivo per cui il FONAR non è una formalità ripetibile: la reiterazione è essa stessa un elemento di valutazione.
Campo di applicazione
Le navi che, per conformarsi al limite di zolfo in ECA, impiegano combustibili separati: è a queste che la Regola 14.6 chiede la procedura scritta di changeover e le relative registrazioni. Il metodo di conformità va stabilito prima: una nave che usa continuativamente un unico combustibile già conforme non esegue alcun changeover, e una nave coperta da un metodo equivalente approvato ai sensi della Regola 4 — scrubber, combustibili alternativi — segue quello, non questa procedura.
Procedura / Come si compila
- Pianificare il changeover con anticipo sufficiente rispetto al confine della ECA, considerando il tempo di permanenza del combustibile nelle linee e nei sistemi.
- Registrare gli eventi che la Regola 14.6 prescrive, che non sono simmetrici: il volume di combustibile a basso tenore di zolfo in ciascuna cassa, con data, ora e posizione della nave al completamento del changeover prima dell'ingresso in ECA e all'inizio del changeover successivo all'uscita. La registrazione va nel logbook o nel registro elettronico prescritto dall'Amministrazione.
- Verificare che il changeover sia completato prima dell'ingresso in ECA (non all'ingresso stesso).
- In uscita dalla ECA, registrare analogamente il changeover verso combustibile a tenore di zolfo standard.
- Per le navi con scrubber, verificare e registrare il corretto funzionamento del sistema in alternativa al changeover.
Esempio pratico
La posizione 50°45'N 001°30'W non è a 46 miglia dal confine ECA Mare del Nord: è già dentro l'ECA, e di parecchio.
Il conto si fa con la definizione, non a occhio. La North Sea area richiamata dall'Annesso VI è quella dell'Annesso V (ris. MEPC.201(62)), e comprende «the English Channel and its approaches eastwards of longitude 5° W and northwards of latitude 48° 30' N». Il punto 50°45'N 001°30'W soddisfa entrambe le disuguaglianze: è a est di 005°W e a nord di 48°30'N. A quella latitudine un grado di longitudine vale circa 38 miglia nautiche, quindi da 005°W a 001°30'W ci sono oltre 130 miglia di ECA già percorse.
Esempio di voce, riscritto: "Changeover avviato 2026-08-03 ore 04:00, posizione 49°20'N 006°10'W, a circa 45 miglia dal meridiano 005°W che delimita a ovest l'ECA Mare del Nord; completato ore 06:30, posizione 49°28'N 005°35'W, ancora fuori dal confine. Volume di combustibile a basso tenore di zolfo in ciascuna cassa registrato. Combustibile 0,10% S confermato da bunker analysis certificate."
Cosa va tipicamente storto
Errori ricorrenti Mistake Library
| Errore | Conseguenza | Come evitarlo |
|---|---|---|
| Changeover iniziato troppo tardi | Nave in ECA ancora con combustibile non conforme | Calcolare il tempo di residenza delle linee e anticipare l'operazione |
| Registrazione incompleta (mancano posizione/quantità) | Deficiency PSC Annex VI | Usare un modulo standard di changeover con tutti i campi richiesti |
| Bunker Delivery Note non coerente con il combustibile dichiarato conforme | Contestazione sulla qualità del combustibile | Conservare sempre il Bunker Delivery Note e il campione MARPOL |
| Procedure non aggiornate dopo l'istituzione della SECA Mediterraneo (1° maggio 2025) | Uso di combustibile non conforme in un'area oggi regolata | Aggiornare le procedure di bordo e la pianificazione bunker per includere il Mediterraneo tra le SECA |
| Uso del FONAR come autorizzazione permanente | Il FONAR documenta la diligenza ma non autorizza l'uso continuativo di combustibile non conforme | Trattare il FONAR come misura eccezionale e documentata, non come soluzione ricorrente |
Cosa controlla il PSCO
Suggerimenti operativi
- Calcola sempre il tempo di residenza del combustibile nelle linee prima di pianificare il changeover.
- Usa un modulo dedicato (non solo il log macchina generico) per tracciare l'operazione.
- Tieni sotto controllo il calendario delle nuove ECA, e distingui la designazione dall'obbligo sul combustibile: Mediterraneo dal 1° maggio 2025; Artico canadese e Mar di Norvegia designati dal 1° marzo 2026, ma con i limiti 0,10% e PM applicabili dal 1° marzo 2027. Un changeover anticipato di dodici mesi è un costo, non una cautela.
- Se il combustibile conforme non è disponibile in porto, predisponi un FONAR (Fuel Oil Non-Availability Report) documentato, da presentare alle Amministrazioni interessate.
Checklist di preparazione
Checklist didattica. Questo riepilogo serve allo studio e alla preparazione. Non sostituisce le procedure approvate della nave, i manuali, i documenti statutari, il SMS della Compagnia o i requisiti ufficiali applicabili. Il completamento non dimostra conformità né prontezza a un'ispezione: attesta che si è letta una lista, non che la nave sia a posto. Verificare sempre i documenti aggiornati presenti a bordo.
- Changeover pianificato con anticipo adeguato
- Registrazione completa (data, ora, posizione, quantità)
- Bunker Delivery Note e fuel sample conservati
- Scrubber, se presente, verificato e registrato come alternativa
FAQ
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Ultima revisione sostanziale di questa scheda: 28 agosto 2026 · impronta della pagina e7c57ee4a7c9